关于落实市政府政务公开工作情况汇报

湛江市人民政府：

今年以来，我县根据《关于湛江市全面推进政务公开工作实施方案》（湛办发【2017】1号）和《湛江市2017年政务公开工作要点分工方案》（湛府办【2017】29号）文件相关要求，大力推进我县政务公开工作，抓紧落实，现将目前政务公开工作进展报告如下：

一、政务公开工作实施方案完成情况

1、工作机构情况

我县高度重视政府政务公开工作，今年先后两次调整县政府政务公开领导小组，由县委常委、常务副县长陈弘祖任组长，由政府办主任黄洪和副主任黄捷任副组长，成员主要为各职能部门的分管领导。领导小组下设办公室（设在县信息办），具体负责处理政务公开的日常工作，领导小组建立联络员制度，联络员由各成员单位相关负责同志担任，具体负责日常工作的联系和协调。明确了职责和分工，做到领导、机构、人员“三到位”。各乡镇、各部门也相应成立了政务公开工作机构，安排专人分管、信息员兼管具体工作，做到一级抓一级，层层抓落实，为更好地做好全县政务公开工作提供了保障。

2、制度建设及人员培训情况

结合工作实际，我县先后建立了《徐闻县政府信息主动公开工作制度》、《徐闻县人民政府门户网站信息发布登记制度》、《徐闻县政务公开工作过错责任追究办法》、《徐闻县政府信息依申请公开制度》等一系列工作制度，健全了政府信息主动公开、信息审查发布机制，完善依申请公开制度、工作规程，进一步规范政府政务公开工作。对政府政务公开的主要内容、主要形式以及监督保障措施等都提出了具体要求。同时，我县定期开展全县政务公开工作会议及信息员培训，务必提高政务公开工作人员对政务公开工作的重视程度及专业化水平，让我县政务公开工作迈上新台阶。

3、重点领域信息公开情况

（1）财政资金信息公开

我县全面推进“三公经费”和“财政预决算”信息公开工作，通过政府门户网站“重点领域信息公开”专栏公开了2016，2017年财政预结算信息5条，部门预结算110多条，三公经费10条。

（2）行政权力运行信息公开情况

2016年至今，通过县政府门户网站“重点领域信息公开”栏目公开“行政权力”信息共105条，其中：“部门权责清单”信息50条、“行政处罚”信息23条、“行政强制”信息3条、“行政裁决”信息1条、“行政给付”信息1条、“行政确认”信息1条。另外各单位通过本单位门户网站公开行政权力运行信息约80多条，通过墙报、报刊等其它载体公开行政权力信息90多条。

（3）公共服务事项信息公开情况

我县通过政府门户网站公开了医疗，教育，文化，卫生，环保，城建等公共服务相关信息，务必提升市民对我县公共服务基本情况的知晓程度，参与社会经济、政治、文化活动积极性。

医疗方面，我县通过政府门户网站通过“医疗服务信息公开”栏目公开了24条相关信息，内容包括医疗机构概况、本级统计医疗服务信息概况这两类信息。

教育方面，今年以来，我县在政府网站“教育”栏目更新了我县各教育机构基本信息共58条，其中教育动态信息30条，奖教助学信息24条，名师风采信息4条，桃李园地信息10条。

文化方面，2017年以来，通过“文化建设”展现我县文化建设新进展新动态共约78条。同时，对于旅游文化，开设了“旅游”栏目向社会大众展现我县丰富的旅游资源，助推我县旅游产业发展，今年以来更新的信息包括旅游动态信息67条，旅游规划1条，旅游项目2条，旅游路线2条，名胜景点3条，特色美食3条，海上丝路5条，长寿养生3条，图看新闻99条。

卫生方面，通过县政府门户网“重点领域信息公开专栏”公开了“食品药品安全信息”18条，内容包括质量信息、注销撤销信息、信用信息、违法广告信息等。

环境保护方面，通过“环境保护信息公开”栏目更新了各类信息约29条，其中空气环境信息2条，水质环境信息4条，建设项目环境影响评价信息12条，建设项目竣工环保验收信息5条，环境污染费征收信息2条，企业环境信用评价信息1条，行政处罚信息3条。

城市建设方面，通过“城市建设”栏目公开了我县各类城市规划动态约15条，推进各类政府民心工程结果公开。

（4）管理公开情况

我县大力推进行政权利和执法权利公开，2016年至今，在徐闻县政府门户网站“行政权利”栏目公开了各类权责清单，执法信息约57条，其中，部门权责清单信息49条，行政处罚，行政征收，行政给付，行政强制，行政确认共约8条。

（5）公共服务平台及新媒体平台建设情况

我县在政府门户网站设有广东省网上办事大厅湛江市徐闻分厅网上办事平台，市民通过该平台办理各类个人事项诸如住房，社保，户籍等多种事项及法人事项如企业年检年审立项审批，财务税务等。我县53个县级直属部门达到一级网上办事大厅深度事项数共约387条，14个乡（镇街）达到一级网上办事大厅深度事项数共约16条，均实现一级网上办事深度率100%，同时，通过政务公开专栏各类行政许可事项403条，社会事务服务事项274条，其中县直部门525条，乡镇街152条。县直部门公开各类办事指南，办事表格，网上咨询共约525条，乡镇街共约152条。

我县高度重视徐闻政府网官方微博公众号和微信公众号的信息发布，并与湛江市政府网官方微博、微信互相收听。同时，我县政府网站微信公众号平台和微博平台已经绑定，在政府网微信公众号发布的政府信息也同步在政府网官方微博上发布。依托政府网站以及微博、微信等新媒体，不断地扩大政府信息发布力度，引导公众正确的舆论方向和正确的价值观以及意识形态，主动回应社会关切的热点问题，及时纠正社会上的谣言。今年以来，我县在县政府官方微博、微信上发布各类政府信息各538条，合计1076条。到目前为止，徐闻县政府网微信公众号已有6500多人关注，关注人数每天在逐步增加。

（6）政策公开和舆论热点回应情况

今年以来，我县充分利用湛江市政府信息公开目录系统、政府门户网站、微博、微信、广播、数字电视、报纸等渠道及时公开政府有关信息，公开了政策文件70条，其中规范性文件36条。同时充分利用电视台行风热线、政府网微博微信、书记信箱、县长信箱、12345市民服务热线等途径收集接受群众诉求，主动回应、解读社会舆论问题。 

二、政务公开工作要点方案实施情况

1、依申请公开情况

今年以来，我县各级政府、有关部门受理依申请公开政府信息2件，已经在规定时间一周之内通知有关部门按规定程序答复处理。至今没有因政府信息公开申请行政复议或行政诉讼的情况。

2、政务公开平台建设情况

（1）县政府网站集约化建设情况

我县目前联合了 个部门，预计开设 个专栏， 个子站，按照工作计划表，政府网站将在 月底前建设完成，做到县级各部门、乡镇政府网站向县级政府门户网站100%迁移。

（2）网民纠错意见处理情况

我县今年以来共受理网民纠错意见8条，我县均对网民意见及时回复，说明原因及整改情况。

三、存在问题

一是部分单位领导重视不够。一些乡镇和部门分管领导对政府信息公开工作重视程度不到位，政府信息公开工作不部分栏目更新不及时，部分部门没有形成政务信息公开常态化长效化机制。二是重大决策征询意见和政策公开解读机制没有落实。没有公开重大行政决策事项听证目录信息，同时对于政策文件没有形成以数字化、图表图解等形式呈现的解读文件。针对以上问题，我们将进一步加强主动公开的意识，进一步加强人员的配备，不断提高信息公开工作人员的综合业务水平。三是部分栏目安排相对混乱。有些部门将部门权责清单信息更新到行政处罚栏目，同时对于行政处罚裁量权更新信息少。

四、下一步工作设想

1、加大考核检查工作力度。今后，我县将参照湛江市政府信息公开工作要点对各县直单位，各乡镇针对政务公开工作完成情况逐项考核，将考核结果作为单列项列入年终综合考核中，并加大该项内容评分占比，督促各单位提高思想认识，及时发布政务信息。

2、增强和稳定信息员队伍。就政府信息公开从业人员配备提出具体要求，调整考核“人员配备”分值，以建立一支相对稳定、时间上有保证的政府信息公开工作人员队伍。同时要求各单位，乡镇若出现信息员替换的情况，要做好工作交接，同时及时上报县政府信息管理办公室。

3、规范栏目建设。根据省、市统一部署，我县政府信息公开的网络渠道将统一汇集到徐闻县人民政府网“信息公开”这一板块。根据徐闻县人民政府网站栏目内容保障责任表中各个栏目内容，要求各部门切实按照栏目内容要求更新信息，方便市民和有关部门查阅。县政府门户网站还将加大行政权力运行系统建设，力争通过行政权力运行系统将各类权力（包括便民服务事项）的运行过程、结果等信息全面公开。

4、建立重大决策征询意见和政策公开解读机制。定时公开重大行政决策事项听证目录信息，对于重要政策文件要求各部门要形成以数字化、图表图解等形式呈现的解读文件。

徐闻县人民政府办公室

10月2日