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某区委书记在2024年区纪委全会上的讲话
同志们:
今天,我们召开X届区纪委第X次全体会议,主要任务是全面贯彻落实XXX和二十届二中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,认真落实二十届中央纪委三次全会、X届省纪委X次全会、X市纪委X次全会和X届区委X次全会暨区委经济工作会议部署要求,坚定不移推进全面从严治党,持续发力、纵深推进反腐败斗争,为全面建设中国式现代化幸福美好新XX提供坚强有力的政治保证。
刚才,我们一起观看了廉政教育参考片《XX》,本片选取XX等三起违纪违法典型案件,深入分析总结新型腐败和隐形腐败的特点规律及防治策略,中央纪委国家监委的有关同志进行了专题评说,具有很强的警示教育作用。希望同志们以案为鉴、以人为镜,时刻警醒、不碰红线、守住底线。XX同志代表区纪委常委会作了工作报告,这个《报告》经过了区委常委会会议审议,请大家认真学习领会,切实抓好贯彻落实。下面,我围绕贯彻落实中央和省、市纪委全会精神,纵深推进我区全面从严治党工作,讲三个方面的意见。
一、坚决贯彻落实党中央关于全面从严治党的战略部署,持续深化新时代自我革命的成功实践
习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上发表的重要讲话,从统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的高度,深刻阐述党的自我革命的重要思想,科学回答关于党的自我革命的三个重大问题,明确提出推进自我革命“九个以”的实践要求,对持续发力、纵深推进反腐败斗争作出战略部署。习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,凝结了新时代全面从严治党丰富实践经验和重要理论成果,凝聚了全党高度共识,为新时代新征程深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争提供了根本遵循,为做好新征程纪检监察工作提供了强大思想武器和科学行动指南。XXX书记在XX届省纪委X次全会上的讲话,回顾总结了去年我省全面从严治党取得的新成效,深入分析了当前管党治党面临的新形势,用“X个要”系统部署了今年全面从严治党工作任务。在X届市纪委X次全会上,XXX书记围绕贯彻落实中央和省纪委全会精神,主动对标习近平总书记自我革命“九个以”的实践要求,一针见血指出我市全面从严治党面临的严峻形势,以刀刃向内的自我革命精神和从严从紧的鲜明态度,从XXX等六个方面,对一刻不停推进全面从严治党,勾勒了重点、细化了举措。全区各级党组织和纪检监察机关要深入学习领会,准确把握核心要义,坚持严的基调、严的措施、严的氛围,以永远在路上的坚韧执着把党的自我革命进行到底,不断把新征程党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。
一要在真学真信中坚定理想信念。XXX以来,习近平总书记带领全党以前所未有的决心力度推进全面从严治党,创造性提出一系列具有原创性、标志性的新理念新思想新战略,形成了习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,指引百年大党开辟了自我革命的新境界。这一重要思想深刻回答了我们党“为什么要自我革命”的重大问题,指明了确保全党永葆初心、担当使命的根本任务;深刻回答了我们党“为什么能自我革命”的重大问题,坚定了全党用好“第二个答案”、解决大党独有难题的信心决心;深刻回答了我们党“怎样推进自我革命”的重大问题,展现了党永葆生机活力、走好新的赶考之路的光明前景。奋进新征程,全区上下要深刻领悟这一重要思想的精髓要义、实践要求,坚持不懈在深化内化转化上下功夫,怀着深厚感情、怀着坚定信仰、怀着强烈使命深学细悟,汲取其中蕴涵的坚定理想信念、加强党性锻炼、提升精神境界和道德水平等思想营养,自觉从中找理念、找思路、找方法、找举措,切实将学习成果转化为攻坚克难、干事创业的强大动力。
二要在常学常悟中筑牢忠诚品格。在二十届中央纪委三次全会上,锚定推进自我革命这一重要任务,习近平总书记突出强调“九个以”的实践要求,既有战略安排又有工作部署,既有认识论又有科学方法论,构成一个相互联系、逻辑严密、系统完备的有机整体,进一步深化了对不断推进党的自我革命的规律性认识。奋进新征程,全区上下要深刻领会习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,深入学习贯彻习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上的重要讲话精神,切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署上来,贯彻好推进自我革命“九个以”的实践要求,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
三要在笃学笃行中践行使命担当。全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上,“两个永远在路上”的鲜明特征,决定了反腐败斗争必须始终保持连续性。“四大考验”“四种危险”长期存在,腐败仍是党长期执政面临的最大威胁,反腐败是最彻底的自我革命,必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定,坚决打赢反腐败这场输不起也决不能输的重大政治斗争。奋进新征程,全区上下要牢牢把握新征程反腐败斗争的总的要求,准确把握阶段性特征和变化趋势,坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,深化标本兼治、系统施治,更加注重“全周期管理”,突出源头治理,在铲除腐败问题产生的土壤和条件上投入更大精力,对症下药、精准施治、多措并举,切实为广大党员干部明方向、立规矩、正风气、强免疫,让反复发作的老问题逐渐减少,让新出现的问题难以蔓延,不断拓展反腐败斗争的深度和广度,推动防范和治理腐败问题常态化、长效化。
二、清醒认识我区全面从严治党的总体形势,继续保持永远在路上的坚定执着
2023年,在市委的坚强领导下,区委常委会坚持以XXX思想为指导,全面贯彻落实XXX重大决策部署和全面从严治党战略方针,坚决履行管党治党政治责任,坚定不移推动全面从严治党,扎实开展“XXXX”行动,统筹抓好学习贯彻XXX思想XXX和纪检监察干部队伍教育整顿,充分发挥监督治理效能,始终保持严厉惩治腐败高压震慑,反腐败斗争压倒性胜利不断巩固,政治生态不断优化,党风政风明显好转,有力推动了各项事业的持续高质量发展。全区各级纪检监察机关和广大纪检监察干部坚持原则、勇于亮剑、敢斗善斗、担当尽责,强化政治监督,正风肃纪反腐,纪检监察工作高质量发展取得新进展新成效。一是持续强化政治引领,深入学习贯彻XXX思想,立足“XXX”县域经济发展功能定位,聚力打造全省XXX示范区,把忠诚捍卫“两个确立”体现到乡村振兴、项目建设、招商引资等重点工作一线上,强化政治监督,保障全区各项事业高质量发展。二是刀刃向内高压反腐,一体推进“三不腐”建设,重遏制、强高压、长震慑,严肃查处失职渎职、隐性腐败、不收敛不收手等案件XX件,给予党纪政务处分XX人,组织处理XX人,移送司法机关X案X,追缴违纪违法资金XXX多万元,“不敢腐”的震慑进一步强化。三是一刻不停正风肃纪,持续推进“四风”隐形 ……此处隐藏1609个字……兴领域XXX问题专项整治,调研制定XX大类项目资料目录,从区级层面进一步规范项目管理,取得很好的成效。要保持坚毅的反腐定力,拿出强硬的惩腐魄力,提升系统的治腐效力,聚焦金融、国企、能源、烟草、医药、基建工程和招投标等重点领域,参照乡村振兴领域重点项目管理问题专项整治探索出的好经验、好做法,主动发挥监管职责,从规范制度机制等方面入手,抓早抓小,堵塞漏洞,坚决铲除腐败滋生的土壤和条件;聚焦重大事项、重点领域,紧盯“三重一大”事项,管好项目审批、资金拨付、工程招标等关键环节,及时提醒、精准“敲打”,最大限度避免党员干部在“关键事”上栽跟头;聚焦基层“微腐败”问题,紧盯民生领域、乡村振兴、教育医疗、环境保护等重点领域,聚焦基层干部吃拿卡要、盘剥克扣、优亲厚友等突出问题,坚决惩治侵害群众利益的“蝇贪蚁腐”,打通正风反腐“最后一公里”。要加大对行贿行为的惩治力度,坚持受贿行贿一起查,完善对重点行贿人的联合惩戒机制,严肃查处那些老是拉干部下水、危害一方的行贿人,坚决清除行贿人“围猎”这个政治生态的重要污染源。为了精准查询多次行贿、巨额行贿、向多人行贿等行为,加大对行贿人精准惩治力度,提高治理行贿的综合效能,中纪委已于1月份进一步加强了全国行贿人员库的录入工作,XX区已办结的XX件职务犯罪案件中涉及行贿行为的XX人已经录入该库,今后查办的案件,行贿人将随查随录。要突出常态长效深化落实中央八项规定精神,纵深推进“XXXX”行动,大力整治形式主义、官僚主义和不担当不作为问题,严肃整治享乐主义奢靡之风,加强对地域性、行业性、阶段性“四风”问题分析研判,针对性开展专项整治,严肃查处酒驾醉驾背后的“四风”问题,深挖彻查不正之风背后的请托办事、利益输送等腐败问题,以作风转变促进工作落实、能力提升、形象改善;强化系统观念,健全风腐同查同治工作机制,把风腐同查嵌入办案,既“由风查腐”又“由腐纠风”,以案查风、以案挖风、以案看风、以案治风,纵深推进反腐败斗争从个案清除、重点惩治向系统整治、全域治理提升转变;认真落实“过紧日子”要求,严格执行财经纪律,严控一般性支出,加强项目评估和效益分析,严防重复建设和盲目举债上马项目的问题,坚决纠治影响党中央和省市决策部署落实落地、影响高质量发展、破坏营商环境、加重基层负担、权力观扭曲政绩观错位等问题,引导党员干部把精力用在干实事上。
(三)强化制度建设和执纪监督,进一步扎牢不能腐的笼子。要加强对“一把手”和领导班子的监督,坚持把对“一把手”的监督作为党内监督的重中之重,着力推动各级党组织全面从严治党主体责任、书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”、纪委监督责任贯通协同、同向发力,推动一级抓一级、层层抓落实,做到严于律己、严负其责、严管所辖;对群众反映集中的问题及时敲警钟,对反映突出的问题认真核查,对没问题的及时予以澄清、有问题的一查到底,真正让监督实起来、硬起来。要深化改革持续优化营商环境,紧盯审批、监管等关键权力,不断健全完善体制机制,注重解决机制不畅、监督存在盲区的问题,坚决杜绝行业性、系统性腐败问题发生;继续深化行政审批制度改革,简化程序、提高效率,改变因循守旧、机械执法的做法,从有利于XX发展的角度切实解决原则性与灵活性结合不紧密的问题,对门难进、脸难看、话难听、事难办等“四难”问题,乱收费、乱罚款、乱集资、乱摊派等“四乱”问题重点整治、坚决遏制。要构建系统集成、协同高效的监督体系,坚持防线前移,构建“大监督”格局,完善党委(党组)全面监督、纪检监察机关专责监督、党的工作部门职能监督的全面从严治党“责任共同体”;大力促进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督力量整合、程序契合、工作融合,推动党内监督与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督、舆论监督等有机贯通、形成合力。要用好巡察利剑,严格落实巡察制度,突出巡察监督政治定位,盯紧重点人重点事,统筹运用好常规巡察、专项巡察、机动巡察等方式,全面推动巡察向基层延伸,着力发现解决群众身边的不正之风和腐败问题。要下大力气抓好巡察整改“后半篇文章”,健全覆盖巡察整改全周期的责任体系和制度流程,对整改责任不落实、敷衍整改的严肃追责问责,确保利剑高悬、震慑常在。
(四)持续净化政治生态,进一步增强不想腐的自觉。要多措并举开展党性党风党纪教育,深入学习贯彻新修订的纪律处分条例,广泛开展同级同类警示教育,强化正反两方面教育,加强新时代廉洁文化建设,传承党的光荣传统和优良作风,促进党员干部增强纪律意识,使遵规守纪成为日用而不觉的习惯,自觉用党章党规党纪约束一言一行。近年来,干部乱作为现象得到有效遏制,但也有少数党员干部失去了改革创新的锐气,一些坚持原则、敢抓敢管的干部因为得罪了人,受到冷落排挤;一些敢想敢干、敢闯敢试的干部,由于在探索过程中遭遇挫折,被议论纷纷甚至失去提拔重用的机会。在这里,我也代表区委表个态,对于有问题的干部,一个也不放过,对于没问题的干部,区委会为其鼓劲撑腰,给予应有的制度关怀,决不亏待敢于作为、善于作为的“干将”“闯将”。要始终坚持宽严相济,既要把“严”的主基调长期坚持下去,又要善于做到“三个区分开来”,坚持严管与厚爱结合、约束与激励并重,精准把握好宽严相济的尺度,推动形成“当干部必作为、让干部敢作为、促干部想作为、使干部受监督”的良好政治生态。XX的发展,既要有冲锋在前、躬身入局的头雁,也要有紧随其后、奋发有为的群雁,各级领导干部作为“头雁”,要率先垂范,充分发挥示范表率作用,带头履职尽责,带头担当作为,一级带着一级干,一级做给一级看,以担当带动担当,以作为带动作为;广大党员干部作为“群雁”,要树立敢想敢干的开拓精神、一抓到底的实干精神、舍我其谁的担当精神,积极投身到改革发展的主战场、维护稳定的第一线、服务群众的最前沿,不断积小胜为大胜,一步一个脚印把XX区各项工作干成一流、做到极致;组织部门要树立正确用人导向,严把政治关、廉洁关,大力选用担得起责任、顶得住压力、拼得出血性的干部,优先使用在重大斗争实践中担当作为、经受考验的干部,推动干部队伍始终保持昂扬向上的奋斗姿态。要锻造纪检监察铁军,各级党组织要全力支持和保障纪检监察机关履行职责、开展工作,为纪检监察工作开展提供良好条件;各级纪检监察机关要严格对标对表“三个绝对”政治要求,加强自身建设,牢记打铁必须自身硬,强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,做到严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,持续巩固拓展XXX和纪检监察干部队伍教育整顿成果,教育引导全区纪检监察干部在思想上、作风上、廉洁上、严管上勇于自我革命,坚决防止“灯下黑”,以彻底的自我革命精神锻造高素质专业化纪检监察队伍。
同志们,新时代新征程上,全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上,让我们紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,贯彻落实中央纪委和省纪委、市纪委全会精神,守正创新、勇毅前行,坚定不移把全面从严治党推向深入,不断取得党风廉政建设和反腐败工作新成效,为加快建设中国式现代化幸福美好新XX作出新的更大贡献!
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