在全市公安系统思想政治工作会议上的讲话

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在全市公安系统思想政治工作会议上的讲话

同志们：

今天的会议是经市局党委认真研究决定召开的一个非常重要的会议。会议的主要目的就是为了贯彻全省设区市公安局长会议，推进新形势下公安队伍思想政治工作，激发队伍整体活力，更好地促进公安工作和队伍建设。下面我讲三点意见。

一、开这个会的几个背景。为什么开这个会，主要基于这几个背景

第一个背景，省厅对这项工作的重视。我们通过会议的形式，来进一步学习领会好*厅长在瑞金会议重要讲话的精神，确保各项工作措施的落实。

第二个背景，当前形势下思想政治工作显得尤为重要。党的十八大以来，我党对加强党的建设要求极为严格。我们公安机关原有的一些思想政治工作的措施适应不了新形势的要求，我们应站在如何带好队伍的高度，来认识抓好思想政治工作的重要性，来认识今天会议的重要性。思想政治工作具体怎么去做，要靠大家在实践中去摸索，实践出真知。要做好思想政治工作，一是要明确目标任务，对此我归纳了两句话，第一句话是如何把我们公安积极的因素调动得多多的，消极的因素搞得少少的。第二句话是，正能量要搞得多多的，负面的东西要少少的。一个地方风气不正，政治思想工作没做好，不可能把其他工作做好，即使有些工作暂时领先，到时也会落后。

第三个背景，现在全市**个县市公安局、分局的政委都配齐了，局直有关单位的政委也基本配备到位，这一方面是市委市政府对我们队伍的重视，另一方面也是对思想政治工作的重视。当前是抓好思想工作的一个很重要的机遇，政委一职是至关重要的，有些人觉得政委有和没有一个样，那是政委在实际工作中发挥的作用还没到位。

第四个背景，总的来说，全市思想政治工作开展得较好，民警队伍的思想状况比较稳定，广大基层公安民警政治坚定，对党忠诚，热爱公安事业，是一支党和政府可以信赖的队伍。但在队伍中也存在的理想信念有些滑坡、职业认同有些迷茫、队伍精神有些沉闷、队伍心理有些浮躁、队伍作风有些松懈、文化育警有些薄弱、新进民警有些不稳等问题。为了开好这个会议，市局前期专门组织三个调研组到6个地方进行了调研，应该说成效是明显的。调研组对基层的政治思想状况有了较全面的了解，对当前民警思想政治工作存在的一些问题和短板有了进一步的了解。思想政治工作中的一些问题，一定要引起我们的高度重视。

二、如何做好政治思想工作。我们领导同志尤其是从事思想政治工作的同志，如何做好当前的政治思想工作？我想谈四点意见，供同志们参考。

一是认识要到位。也就是我们从事思想政治工作的同志，对做好思想政治工作要有一个正确的认识。如何做到认识到位，我归纳了六个字。

第一个字是“愿”做。要愿意做思想工作。从调研的情况来看，有不少同志，甚至还有一些领导同志，不太愿意做思想政治工作，有的认为虚，看不到成绩，还不如抓点业务等等。这个首先是从事思想政治工作队伍的同志要解决的问题，如果在座的各位同志不愿意做思想政治工作，我认为是一种失职。

第二个字是“会”做。愿做还不行，还得会做。所谓会做就是一些基本的东西要会，搞思想政治工作是一门高超的艺术，每个人都有每个人的高招，只要管用就行。如何“会”做是我们在座的各位第一步要解决的问题。

第三个字是“善”做。会做还不够，还要善长做思想政治工作。这是一个更高的要求，愿做会做不一定善做，连政委都不善于做思想政治工作，如何保证我们这个队伍的思想政治工作能做好？一些攻坚克难的问题解决不了，就说明你不善于做思想政治工作。这就要求我们各级领导同志一定要多学习、多思考、多总结、多实践，在学习中提高水平，在实践中提高做思想政治工作的能力

第四个字是“真”做。思想政治工作绝对不能应付，很多事只要认真，就一定会有很多办法，在思想政治工作方向上明确了以后再做，一定会出很多经验。如果是马虎应付，我想这项工作始终是抓不出亮点的。

第五个字是“敢”做。调研中发现，有些同志碰到一些比较难办的问题就交给其他同志去做，当然不是说每个问题都要自己去做，但对于一些重点的疑难问题，对个别的一些有思想疙瘩的同志，交给其他同志以后解决不了，那就应该自己去想办法解决。如果每一级干部都这样做，就没有解决不了的问题。

第六个字是“多”做。目前我们思想政治工作总体做得不多，很多单位或警种，平时布置工作就是布置工作，思想工作没有跟上。原来我党我军打仗前都有一个动员，这实际上也是一个思想工作，把思想统一到战役的一个目标任务上。我们现在这方面做得不太够。大家有的说了，政委要分管很多工作，集中不了精力来抓思想政治工作。我认为要辩证地看待这个问题，一方面政委分管点业务工作，是有利的，另一方面分管很多工作，就必然要花很多精力，所以要靠我们自己挤时间。很多行政工作或业务之中也可以做思想工作，关键是如何解决“一岗双责”的问题。每个领导都有思想政治工作的任务和责任，政委主抓，对于这项工作进行统筹。

二是修养要提升。修养就是指一个在思想道德、品质品格和精神境界等方面经过锻炼和培养而达到一定的水平。我国古人注重人的修养。早就有“修身齐家治国平天下”的说法，修身是基础，也是根本，这充分说明了修身的重要性。看上去好像不影响思想政治工作本身，但我觉得如何做好言传身教是一个重要方面。加强政工干部自身修养，是时代的需要，国家的需要，也是我们公安思想政治工作的需要。

第一，要有学识。学识包括学问和见识。政工干部引领队伍的思想，自己的思想首先要先进。我们做思想工作的人，如果能力、水平、知识面还不如我们的干警，不如我们做思想工作的对象，很难说你能把思想政治工作做好，只有我们自己在学识方面比较强，人家才有可能敬重你，我们的思想工作才有可能管用。现在做思想政治工作不能靠单纯的说教，说教固然重要，但更重要是要在业务工作中进行有力的影响和引导。如果我们领导干部尤其是政工干部是有学识的人，自然会给民警产生潜移默化的影响和带动，可以影响一个单位风气的养成。

第二，要有良知。良知是人的一种天赋的道德观念，孟子说：“仁义礼智，非由外铄，我固有之也，弗思耳矣”，这个“仁义礼智”就是一个人的良知，不是外力给的，不需要考虑就能知道的，是生而有之的。现在一些人对一些事情缺乏基本的认识，负面认知多，正能量体现少；要求得到多，报答感恩少，这个报答感恩不是物质上的报答和感恩，而是指在工作上的加倍努力和奉献。一个人要有良知，我们公安民警更要有职业良知，这个良知表现为对公与私、善与恶、法与情、公平与偏颇、正义与邪恶、真相与隐匿等要有一个基本的判断，坚守前者，就是坚守良知，坚持后者，就是丧失良知。可以说，坚守职业良知是从事警察职业的底线要求。如果我们善恶不分，公私不分，公平与 ……此处隐藏2955个字……被动。应见微知著，及时发现“小问题”，找出问题的症结，针对性地做好相应工作，将问题消灭在萌芽状态，引导到正确的轨道上来。如个别同志受腐朽思想影响，“三观”发生偏移，言行中就会有所表露，或情趣低下，或思想“长毛”。有的同志在日常工作或家庭婚姻等问题上遇到有矛盾或困惑时，会出现情绪波动，言语反常。部门负责人应主动上去做工作，热情帮助他们放下包袱，轻装前行。如果对这些点滴“小事”熟视无睹，听之任之，就会错失解决问题的良机，“小问题”变“大问题”，甚至出现违纪违法或事故。

第三，抓住困难。我们一定要了解当前队伍在实际生活工作中存在的一些困难和问题，对这些困难问题逐一进行梳理，能够解决的要尽最大的努力去解决，确实有困难一时难以解决的要解释清楚，不能不管不问，解决不了也不给个说法，这个不行。比如最近我们省厅制定的团圆机制，这是个好事，但如果我们处理不好，就会变成坏事，我觉得我们的思想工作要跟进。要和民警说清楚，组织上正在逐步考虑解决的同时，我们民警也要正确对待，这是历史遗留问题，不可能一天两天全部解决，有的必须逐步解决。比如刚才同志们说到有的派出所总共七八个人，就有三五个民警是外地的，如果一次性全部回去就不利于工作。我觉得应分批逐步有序地推进，先易后难。所以有时好的政策在操作时，同时也要跟进做好思想工作。

第四，抓住待遇。各地要想方设法加大从优待警的力度，把各项从优待警的措施真正落到实处。调研中发现，有的地方连民警基本的年休假都无法保障。其实我们可以统筹安排好工作，以保障民警的年休假得到落实。对其他的从优待警措施也要抓好落实。中央和公安部、省厅对从优待警很重视，已经在研究制定相关政策，我们政工干部要把这个形势和大家说清楚，给个望远镜给大家，使大家心里踏实。有不少政策我们还可以去争取，比如说创建文明城市工作，得到先进后可以发两个月工资。在市局，我们党委一直主张绝不能因为我们建技术大楼，而影响大家政策上该得的待遇，宁愿把建设搞低一个档次，搞慢点进度，也要把民警的待遇保障到位。我们在座的各位领导要努力去开展工作，把从优待警各项措施落到实处，坚决堵住歪门斜道，但是要想办法打开正门正道，只要有一点可能的，就要积极争取。目的就是要做到对民警政治上不寒心、经济上不吝啬、生活上不亏欠、精神上不冷落。

第五，抓住培养。现在我们的队伍中年轻民警越来越多，这是我们的新生力量，也是我们每个地方的未来和希望，对他们的培养不光是着眼现在，更是为了我们公安事业后继有人。这项工作容不得等，容不得拖。前面我说了，吉州的“传、帮、带”工作就很好，也就是传统的师傅带徒弟式，给每个年轻民警配一个有资历、有能力、有水平的师傅进行一对一的“传、帮、带”，工作“捆绑”考核，年终评选“最佳搭档”进行表彰奖励。

我们可以通过开展“青年民警竞赛活动”，引入竞争机制，广泛开展争先创优活动，评选一批青年民警业务能手，如群众工作能手、破案能手、技术能手等，让广大青年民警在公安事业的舞台上充分展示自己。可以通过评选先进典型和模范民警，使广大青年民警牢固树立榜样意识，以身边的榜样激励身边的青年民警更加努力工作，创造一流的业绩。可以通过“传、帮、带”等形式，采取传统的师傅带徒弟的方式进行一对一的培养，提高青年民警工作能力。可以通过建立青年民警培养档案，对青年民警开展长期的跟踪培养，不断提高青年民警整体素质。

第六，抓住管理。*厅长在瑞金会议上指出，法纪之剑必须高悬，主要领导要切实履行好“一岗双责”，我们政工干部要把主要精力放在抓队伍上。“严是爱宽是害”，对民警的严格要求和管理，是为了民警不犯错误、少犯错误，更好地成长，如果一味地放松甚至放纵，看起来是爱，实际上是害了民警。从目前形势来看，还是要严字到底，严反而是福，如果各级党委队伍管理一放松，出了问题，有些可能就要撤职。有的说怎么公安管这么严，这个不行那个不能，其实这也不光是我们公安队伍管得这么严，所有的公务员队伍都是一样。只是我们公安队伍要求应该更严，因为我们是人民警察，是执法者，必须有令必行、有禁必止。

三、当前的几项工作。也就是当前要抓好的几项工作。

一是目标考评工作。今年省厅将目标考评分为共性目标和个性目标，我们的5个个性目标及其考评办法和考评细则早就已经下发，但据我了解，我们一些地方的主要领导连这五个个性目标任务是什么都不知道，令我十分着急。在今年4月18日的局长政委座谈会上我就已经说的很明白，我们的5个特色项目简称为“五化”工程，即治安防控“立体化”工程、平安创建“多元化”工程、治安管理“网格化”工程、民生警务“常态化”工程、队伍管理“正规化”工程。至于如何做，上次会议已经说的很清楚，这里不再重复。我们先搞一次督导，然后再召开全市的“走基层、看特色”现场会，届时各地都把你们的特色亮出来，这个特色就是要围绕五个个性工作开展，大家到时可以相互比一比，学一学。

二是“双提升”工作。一季度我们的成绩不错，安全感全省第一，公安工作满意度全省第二，希望各地继续抓好做实各项工作，确保上半年测评成绩，以及全年能有一个好成绩。

三是信访工作。省厅专门召开了全省的公安信访工作会议，*厅长在会上做了重要讲话，对加强和改进公安信访工作提出了明确要求。我市的信访形势是平稳下降的，但有几个县里的信访件，不仅没有下降，而且还在上升，上升的幅度还比较大，用郑厅长的话来讲，其它工作干得好一点他不一定知道，但信访的指标高一点以后，肯定知道。希望各地务必抓好落实，到今年底，要确保全市**个县市区每个地方有一名专职信访工作人员，确保每个地方都有专门的信访接待场所，并努力达到省厅关于信访场所规范化建设的要求。

四是舆情工作。针对于这项工作，省厅也是专门召开了会议。从近期来讲，全市舆情工作还是相对平稳的，但今年以来我们对舆情工作也是花了大量的精力的，今后这方面的任务会越来越重，出了问题要立即找相关人员核实情况，要把握好舆情应对的“黄金期”和“钻石期”，如果确实没有问题，那就要采取相应办法应对。

五是利剑行动。前不久省厅对利剑行动进行了专门督查，我们**总体情况还是不错的，但有些地方做得还是不够，同志们回去以后要以利剑行动为抓手，带动全年的目标管理考核思想，还有打击整治“黄赌毒”的工作，省委省政府已启动在全省范围内的打击整治“黄赌毒”专项行动，各地要有打持久战的思想和态度，要对“黄赌毒”做到“零容忍”，始终保持严打高压态势，坚决铲除“黄赌毒”滋生的土壤。一个地方，只要局长、政委、派出所所长三个人认识一致了，力度到了，这个地方应该是比较干净的。

六是警务实战技能大比武工作。3月17－19日，全省公安机关首次警务实战技能考核在**警院举行，*厅长带头参加了考核。我们**在*主任的亲自带领下，在考核中取得了较好的成绩，应该说取得了开门红。省厅今后每个月将组织一次考核，我们每一个民警都将面临考核，各级领导要带领本单位的同志抓紧学习、抓紧训练，以良好的状态接受考核，争取取得优异成绩。

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