水上交通安全事故隐患大排查大整治“百日行动”工作总结

海事所2012年水上交通安全事故隐患大排查大整治“百日行动”工作总结

 为认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）、《国务院关于坚持科学发展促进安全形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40号）、县安委办《黄湖县安全生产事故隐患大排查大整治“百日行动”工作方案》（黄安办〔2012〕16号）和黄湖县地方海事处《黄湖县水上交通安全事故隐患大排查大整治“百日行动”工作方案》文件精神，进一步落实水上交通安全管理责任制，及时纠正船舶违法违章行为、消除安全隐患，维护水上交通安全秩序，确保我县水上交通安全安定稳定，我所根据县委、县政府要求和上级海事部门的统一部署，在我所辖管水域开展了为期三个月的以“反超载、防事故、保安全”为主题的水上交通安全事故隐患大排查大整治“百日行动”专项整治活动。通过全所干部职工的努力工作，真抓实干，上半年水上交通未发生一起大小事故，促进我县水上交通安全形势的稳定好转。为创建黄湖县平安和谐水运再创新功。现将我所三个月来开展的“百日行动”工作总结如下：

一、加强领导，明确责任，周密部署，认真履职
     ***海事所高度重视水上交通安全监管工作，明确把保障人民群众出行安全放在各项工作的首位，坚持以人为本，牢固树立安全发展的理念，以“三个服务”为宗旨。认真贯彻实施《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》等法律法规，我所成立了***海事所2012年水上交通安全事故隐患大排查大整治“百日行动”工作领导小组。立足长效管理，规范我所辖区内河水上交通安全监管工作，进一步深化隐患排查治理工作；进一步落实水运企业安全生产主体责任和海事机构安全监管责任；进一步提升水上交通安全监管水平，杜绝重特大水上交通运输事故发生，实现我县水上交通运输安全形势持续稳定。

三个月来，我所巡航巡查197次，巡航时间339小时，巡航里程4154千米，出动海事执法人员302人次，其他人员136人次，出动执法车辆43车次，执法车行程1810千米，检查渡口渡船船舶58艘次，办理客运船舶进出港签证登记1450艘次，安全护送旅客29116次，查所违法违章行为12起，实施行政处罚12件，消除安全隐患10起。我所辖区未发生一起有海事责任的水上交通事故。发放宣传材料1500张，向船员及安全管理相关人员200余人发布安全信息2条，LED滚动宣传水上交通安全提示627小时，海巡艇高音喇叭巡回宣传乘船安全须知42余小时。

二、 “百日行动”各项工作的开展

1、认真开展水上交通安全事故隐患大排查大整治“百日行动”工作。主要对我所辖区水域所有渡口渡船和乡镇自用船舶；对通航水域的航道上客货运输船舶、水工作业、采沙场所、浮动设施、占用航道捕捞、养殖、设置渔网和辖区内船舶违法违章频率高和水上交通事故易发的航段开展事故隐患大排查大整治工作。

我所加强工作组织领导，结合节假日、夏季水上安全工作特点，进一步建立健全应对灾害性天气及汛期影响水上交通安全的预警和预案，加强对客渡船舶船员的汛期安全培训教育，合理做好春运期间值班安排。提高汛期间防控和应急所置能力，主动应对、大风、大雾、强降雨、洪水灾害，把握重点，周密部署，制定措施，狠抓落实。根据本辖区实际制定监管方案，坚决消除一切安全事故隐患，确保春运期间不发生任何水上交通安全事故。

2、认真开展清明节、“五一”、端午节水上交通安全工作。我所坚持“安全第一、预防为主”的方针，在清明节、“五一”、端午节期间，我所对水路运输船舶公司企业、渡口、渡船和集镇码头现场进行安全检查。一是对所有渡船进行全面检查，严禁技术状况和安全性能无保障的渡船运行，加强对船员和渡工的安全教育，严禁违章行驶、疲劳驾驶和超载，要求渡船航行时悬挂救生圈，渡工穿好救生衣。二是对重点时段、重点水域的水上交通安全监督管理，杜绝违章作业，确保水上交通运输生产安全有序，确保库区通航航道安全畅通。清明、“五一”、端午节期间，我所没有发生一起海事监管责任安全事故。

3、认真做重点时段、重点水域的水上交通安全监管工作。我所通过深入走访、广泛宣传，通过走访辖区水域乡镇人民政府和各涉水行政村委会，了解各地目前水上交通存在的问题和困难，力争向上反映来共同协商来解决，确保辖区水上交通不发生安全监管责任事故。

4、开展船员安全培训工作。“百日行动”以来，我所开展了1期水上交通安全培训，分别组织辖区乡镇各水安办负责人、船舶公司负责人、客船驾驶员、渡工、部分涉水村村级船管员、自用船主和渔船主等150余人次进行水上交通安全知识培训，进一步强化乡镇水上船舶管员和客渡船舶船员的工作职责，加强对船舶管理员、船员、渡工的安全教育，提高船员和渡工安全意识是水上交通安全管理重要一环的认识，任务非常重大，必须不折不扣的履行现场监管职责。要求乡管员认真检查督促存在的问题，结合2012年的“安全生产年”活动，加强安全隐患排查整改工作，坚决杜绝客渡船“带病”渡运和航行。按照《中华人民共和国内河交通管理条例》认真履行职责，确保不发生水上交通安全责任事故。

我所作为基层海事所，我所积极为水运企业和广大船员提供优质服务，将学习科学发展观学习实践活动落在实处，用科学的现场监管和一流的服务作风，展示海事形象，为全县社会经济发展保驾护航。#www.#

6、认真开展巡航巡查和渡口渡船安全检查工作。上半年辖区库区水位有明显变化1月至3月份枯水期水位下降，通航条件变差，高溪乡水域未通航，4月至7月库区水位上涨，库区水域通航里程增加，来往船舶增多， 无论水位如何变化我所没有放松对辖区水域的渡口渡船、航道的安全监管工作，用海事巡逻艇和海事执法车坚持对辖区水域进行巡航巡查安全检查，完成了上级海事部门安排的海事监管任务。

7、认真开展6月份的安全生产月活动。为进一步加强水上交通安全管理，提高水运从业者的安全生产意识和安全管理水平，从提高人民群众安全乘船意识出发，我所以开展“安全生产月”活动为契机，结合当前开展的水上交通安全的 “打非治违”专项整治行动，继续加大隐患排查治理工作力度，促进水上交通安全生产继续保持平稳态势。我***海事所结合水上交通安全工作实际，及早筹划、提前安排，强化监督管理，加大宣传力度，精心组织和开展了2012年六月安全生产月活动。紧紧围绕“安全发展，预防为主”的活动主题。一是开展形式多样的宣传活动，悬挂横幅4幅，县地方处领导带队深入涉水乡镇开展6月安全生产月大型宣传活动2次，向涉水中小学校发放乘船安全须知作业本2000余本，深入集镇码头向群众发放水上交通安全宣传资料4000余份，利用海巡艇高音喇叭在码头渡口巡回宣传水上交通安全须知60小时，LED滚动宣传水上交通安全提示240小时，营造“安全生产月”活动氛围；二是加强码头和渡口安全管理，向重点渡口发放安全渡运须知，结合“打非治违”专项行动的开展，加大巡航巡查力度；三是开展安全生产大检查活动，加强现场监管，帮助企业开展隐患排查治理，督促落实安全隐患整改措施。

三、存在的问题

1、我所海事执法人员人数少，执法力量弱，在监管过程中有时出现心有余，而力不足。

2、我所海事执法人员对海事业务知识的掌握和使用还不够熟练，需进一步接受培训和学习；

3、我所执法人员的素质和能力有待进一步提高；

4、我所辖区内乡镇水安工作员的素质和能力有待进一步提高，部分乡镇水安办工作员没有很好履行职责，责任心不强，重点时段渡口码头上的旁站式管理流于形式。

四、下步工作打算

下步工作,我所将围绕县地方海事处2012年水上交通安全工作目标任务的总体要求,按照年初制定的工作计划,确保2012年工作目标任务全面完成。

1、继续做好我所辖区通航水域的水上交通安全 “打非治违”等专项整治工作；

2、做好“十一”水上交通安全监管工作；

3、继续做好客运船舶进出港签证登记管理工作；

4、继续做好重点时段重点水域集镇码头渡口现场安全监管工作；

5、继续做好今年水上交通安全生产年活动的日常监管工作；

6、做好冬季水上安全监管工作。