“不忘初心、牢记使命”主题教育乡村振兴调研报告

党的十九大报告就“乡村振兴”明确提出了“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村发展总体要求，将其提升到战略高度，写入党章。根据统计局党委统一部署和计划安排，为扎实有效地开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入了解掌握我县乡村振兴实施情况。围绕乡村振兴开展调研活动，基本达到了摸实清、找症结、解难题的目的。现将调研情况汇报如下：     

一、基本情况

2019年，全县新农村建设以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念为引领，认真落实“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”乡村振兴战略。

农村基础设施显著改善。**县不断加大农村基础设施建设和公共服务发展，城乡二元结构差距逐步缩小。大部分行政村道路硬化全部完成，实现了村村通。重点实施改水、改厕、改房，建设和完善电力、广电、互联网络，着力提高新农村建设整体水平。

建立健全了城乡一体化的公共服务体系。做好农村特别是贫困户的重特大疾病救助工作，做好农村最低生活保障动态化、精细化管理工作，把符合条件的贫困人口全部纳入保障范围。完善基本公共卫生服务项目补助政策，支持乡镇卫生院和村卫生室改善条件。开展和规范家庭医生签约服务，加强妇幼、老人、残疾人等重点人群健康服务。

各种资源向乡村合理流动，加快发展村级集体经济。大力做好农村创业扶持工作，为涉农项目要求金融部门尽量提供担保贷款业务，培育新型农业经营主体和服务主体，鼓励大中专毕业生、科技人员、工商业主返乡下乡创业。并引导一批农民合作社规范化发展。产业成长了一批“公司农户”模式的龙头企业。如**镇现有一些经营成熟、规模较大的农业龙头企业，其中建桥2000亩雷竹基地、南滨8000亩油茶基地，中心1500亩核桃基地等等。

农村生态环境得到进一步改善。建成国家级湿地公园一处，即“**湖国家湿地公园”。围绕“整洁美丽，和谐宜居”工作目标，结合开展农村人居环境整治三年行动要求，坚持“六统”推进，强化“五精”操作，开展“四联创”活动，继续实施“千里千村”工程，全面完成全县新农村建设提前一年“扫一遍”工作任务，为“决胜全面小康、建设绿色富裕美丽新**”而努力奋斗。大力开展“四清二改一管护”（清除杂草杂物、清除危房旱厕、清理垃圾粪污、清理沟塘水体，改美庭院、改好习惯，管护村庄环境）村庄清洁行动。

推进乡村移风易俗，摒弃不良陋习。**县政府出台了《**县婚丧喜庆事宜操办标准》，向全体市民及所有公职人员发起“带头树新风”的倡议活动，发挥示范引领作用，树立一批好典型。并指导各村分别结合各村实际情况制定《村规民约》，崇尚科学，摒弃陋习。严禁赌博、办酒泛滥、庸俗表演、厚葬薄养等陈规陋习。至年底全县有村级文化站475个，极大地丰富了乡村千家万户的精神文化生活。

二、存在问题

在调研中我们发现，尽管近年来我县在促进乡村振兴方面作出了很多的努力，但从总体上看，我县乡村振兴受诸多因素影响，整体发展水平仍然较低，还有许多短板和不足。主要表现在以下几个方面。

（一）农村基础设施建设亟待加强。农村道路、供排水、教育、卫生、文化等基础条件与城镇比依然有很大差距，这些问题也充分说明，实施乡村振兴战略尤为紧迫， 十分重要。。

（二）农业产业不大不强的问题仍然突出。没有形成销售过十亿元的大型龙头品龙头企业。农田及土地设施应对灾害气候能力不强。2018年全年仅建成高标准农田不足万亩，任务显然艰巨。

（三）生产支撑能力不强。 农村空心化、 劳动力缺乏问题突出， 乡 村“留守”人员大多超过五六十岁， 一些地方面临现代农机具无人操作、 新技术没人学的尴尬， 严重制约农业产业转型升级。 土地碎片化较为普遍， 适度规模经营和小农户分散经营的“兼业化”现象长期存在， 很多小农户 属于“自给型、 生存型”，农业生产效率受到制约。

（四）农村环境状况仍然堪忧。粮食作物（甚至蔬菜）滥用的农药化肥、生活污水、生活垃圾和如厕等成为农村环境污染的主要原因。这次调研到**镇和**镇，很少见村庄建有生活污水处理设施，农村村民将生活污水直接排入到附近的沟渠、河道、池塘等水体中，在炎热的夏季极易形成黑臭水体，破坏水体的生态环境，危害人类生存环境。

（五）乡村陈规陋习时有抬头。部分村里仍然大兴婚嫁喜庆之风，大兴人情之风，生日喜庆也要摆办酒席，收受礼金。经调研，大部分家庭一年要承受人情费几千元，个别家庭甚至上万元乃至几万元之巨，人情费泛滥成风。还有个别村民沉迷于字牌、麻将等赌博。农村精神文明建设离“乡村振兴”建设目标还有不少差距，一些村民的不良生活习惯与现代文明要求形成鲜明的反差。

三、建议意见

（一）农村基础设施建设仍然是“乡村振兴”工作的重要抓手。以建设绿色富裕美丽新**为契机，完善农村公路改扩建、农作物设施改造、农民饮水安全、农村电气化及农房庭院绿化美化等工程建设要着力扶持推进不放松。

（二）把握乡村产业振兴重点，着重扶持优势产业。此外，要加强对农业经济形势、气象、病虫害等信息的发布服务，为农业生产提供便利。大力推进电子商务，通过促进电子商务与农业优势特色产业成功嫁接，加快建设农村电子商务平台，形成线上线下融合、农产品进城与农资和消费品下乡双向流通格局。

（三）改善农村环境状况，加大生态环境建设力度。大力推进乡村生态文明建设，以提升农村环境综合整治内容为重点，实施村庄整治建设，按照城乡基本公共服务均等化的要求，以生活垃圾收集、生活污水治理为重点，从源头上推进农村综合整治，实施美丽乡村建设，做到“科学规划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明身心美”，宜居、宜业、宜游的美丽、幸福新农村。

（四）加强农村精神文明建设，提倡移风易俗，革除陈规陋习新风尚。争取每个行政村要有村级文化站，在文化站开展各种健康、棋类活动，正确引导村民养成向上向善、尊老爱亲、重义守信、勤俭持家的高尚风格。提高村民素质，摒弃麻将、牌类赌博、办酒泛滥、大事铺张浪费、婚丧喜庆等陈规陋习。